Добыча редких и находящихся под угрозой исчезновения видов рыб в России запрещена. Исключение предусмотрено только для особых случаев, которые определяет Правительство РФ.
Правила допускают добычу краснокнижных и редких особей для сохранения водных биоресурсов, мониторинга состояния популяций, искусственного воспроизводства или акклиматизации, а также для обеспечения традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
У Красноярской общественной организации «ДОЗОР Сибири» возникли вопросы по поводу обоснованности и необходимости этих исключений.
Государственный мониторинг проводится в отношении объектов рыболовства, к которым не относится краснокнижная рыба – возникает правовая коллизия.
С искусственным воспроизводством тоже не всё однозначно: если для получения потомства могут использоваться ремонтно-маточные стада, то почему изъятие краснокнижников из естественной популяции должно рассматриваться как необходимый способ воспроизводства.
Эти вопросы стали поводом для обращения общественников в Минприроды России с просьбой предоставить научно-практическое обоснование отдельно по каждому из оснований – сам факт того, что Правительство установило такие исключения, не отвечает на вопрос об их реальной обоснованности.
Что говорит Минприроды
Ведомство подтвердило общее правило о запрете на добычу краснокнижных, объяснило назначение Правил № 705, сослалось на законодательство о видах рыболовства и государственном мониторинге и подробно описало возможность ограниченного отлова производителей для формирования ремонтно-маточных стад.
Но в ответе не раскрывается, почему именно эти случаи требуют исключения из общего запрета и на каких научных данных основано такое решение – Минприроды не предоставило материалы, которые доказывали бы необходимость добычи редких и исчезающих видов.
Согласно принципу презумпции экологической опасности, добыча краснокнижной рыбы считается потенциально опасной, поэтому необходимо научно доказать отсутствие негативного воздействия на природную популяцию. Если достичь результата без добычи невозможно, то польза от неё должна быть очевидной, обоснованной и превышать потенциальный вред.
Если добыча краснокнижных рыб – исключительная мера, где доказательства её необходимости? Пока редкий вид существует в природе, его сохранение зависит не только от наличия запрета на вылов, но и от того, насколько обоснованы исключения из этого запрета.
Полные тексты обращения «ДОЗОРа» и ответа Минприроды – в нашей группе Вконтакте
«ДОЗОР Сибири» продолжает разбираться в этом вопросе и приглашает всех неравнодушных к судьбе краснокнижников присоединиться к обсуждению в своем сообществе Вконтакте.
← Все новости